國務(wù)院常務(wù)會(huì)議：加快建設(shè)數(shù)字政府 全面推進(jìn)政務(wù)信息化

　　11月17日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議通過“十四五”推進(jìn)國家政務(wù)信息化規(guī)劃，加快建設(shè)數(shù)字政府、提升政務(wù)服務(wù)水平；決定設(shè)立支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。

　　會(huì)議指出——

　　推進(jìn)政務(wù)信息化是提高政府管理效能和服務(wù)水平的重要舉措。按照黨中央、國務(wù)院部署，“十三五”時(shí)期，結(jié)合推進(jìn)“放管服”改革，我國政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)用取得長足進(jìn)展，“最多跑一次”、“不見面審批”、“掌上辦”等服務(wù)新模式不斷涌現(xiàn)，明顯提高了企業(yè)和群眾辦事便利度。“十四五”時(shí)期，要面向更好滿足企業(yè)需求和群眾期盼，抓住推動(dòng)政務(wù)信息共享、提升在線政務(wù)服務(wù)效率等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)市場公平競爭。

　　一要構(gòu)建統(tǒng)一的國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，推動(dòng)地方、部門各類政務(wù)專網(wǎng)向統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合，打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)、信息共享。

　　二要豐富全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，構(gòu)建統(tǒng)一的電子證照庫，推廣電子合同、簽章等應(yīng)用，在社保、醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面提供更便捷公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)一網(wǎng)通辦、跨省通辦。

　　三要完善國家人口、法人、自然資源、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)信息庫，提升數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用能力。深化數(shù)字技術(shù)在公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等重大突發(fā)事件應(yīng)急處置中的應(yīng)用。

　　四要推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)按政務(wù)公開規(guī)則依法依規(guī)向社會(huì)開放，優(yōu)先推動(dòng)企業(yè)登記和監(jiān)管、衛(wèi)生、教育、交通、氣象等數(shù)據(jù)開放。健全制度，嚴(yán)格保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

　　五要加強(qiáng)市場監(jiān)管信息化建設(shè)，完善“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信用監(jiān)管等機(jī)制，提升食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品、特種裝備等的協(xié)同監(jiān)管能力。

　　六要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全保障，嚴(yán)格落實(shí)分等級(jí)保護(hù)制度，增強(qiáng)政務(wù)信息化基礎(chǔ)設(shè)施和系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全保障能力。

　　相關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)為——

　　政策是政務(wù)信息化行業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，技術(shù)支撐是政務(wù)信息化行業(yè)發(fā)展的有力保障。以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等為代表的新興技術(shù)快速迭代更新，在供給端為政務(wù)信息化的快速發(fā)展提供了科技保障。目前，政務(wù)信息化市場規(guī)模穩(wěn)健增長，軟件及服務(wù)市場占比不斷提升。

　　無錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長吳琦表示——

　　加快數(shù)字政府建設(shè)，是推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措，是迎接數(shù)字時(shí)代浪潮、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必然要求。“此次國常會(huì)審議通過‘十四五’推進(jìn)國家政務(wù)信息化規(guī)劃，加快政務(wù)信息化的頂層設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一的國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式，將進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)字政府輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和智慧城市建設(shè)。”吳琦說。

　　北京大學(xué)電子政務(wù)研究院副院長、研究員楊明剛表示——

　　“十四五”推進(jìn)國家政務(wù)信息化規(guī)劃既是落實(shí)數(shù)字中國戰(zhàn)略的重要一環(huán)，也增強(qiáng)了國家電子政務(wù)一體化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)作用，有利于推動(dòng)中國電子政務(wù)發(fā)展走向深入、走向融合、走向建設(shè)和應(yīng)用并重。規(guī)劃構(gòu)建了國家、省、市、縣四級(jí)電子政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，其落地實(shí)施有望破解困擾數(shù)字政府建設(shè)的諸多問題。另外，規(guī)劃明確強(qiáng)調(diào)要落實(shí)政務(wù)服務(wù)的諸多建設(shè)場景，包括電子證照、電子合同、公共服務(wù)、監(jiān)管信息化建設(shè)等，將為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的體系保障。（綜合自新華社、經(jīng)濟(jì)參考報(bào)、財(cái)聯(lián)社等）

　　責(zé)任編輯：曉莉