廈門政法委：用好考評(píng)指揮棒 唱好平安廈門協(xié)奏曲

　　福建省廈門市委政法委緊緊抓住平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制這一牛鼻子，切實(shí)用好考評(píng)指揮棒，不斷完善個(gè)性化責(zé)任、動(dòng)態(tài)化考評(píng)、差異化獎(jiǎng)懲、信息化支撐的平安建設(shè)考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，凝聚合力唱好平安建設(shè)協(xié)奏曲。

　　個(gè)性化責(zé)任。出臺(tái)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施辦法，明確“一把手”負(fù)總責(zé)的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。市委書記、市長(zhǎng)每年與6個(gè)區(qū)、104家責(zé)任單位簽訂個(gè)性化平安建設(shè)責(zé)任書，將當(dāng)年度省對(duì)市平安責(zé)任書指出問(wèn)題、上一年度省對(duì)市平安考評(píng)扣分項(xiàng)，以及掃黑除惡、市域社會(huì)治理現(xiàn)代化、政法智能化建設(shè)等重點(diǎn)工作列入責(zé)任條款。

　　動(dòng)態(tài)化考評(píng)。改變平安建設(shè)考評(píng)只在年底進(jìn)行的傳統(tǒng)模式，創(chuàng)新平安建設(shè)動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制。先后制定《2017年廈門會(huì)晤安保維穩(wěn)工作動(dòng)態(tài)考評(píng)方案》《2018年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)動(dòng)態(tài)考評(píng)方案》等，通過(guò)動(dòng)態(tài)任務(wù)清單、扣分清單、督辦清單、問(wèn)責(zé)清單、加分清單等實(shí)行動(dòng)態(tài)考評(píng)。2017年金磚廈門會(huì)晤期間共對(duì)17個(gè)單位進(jìn)行33項(xiàng)動(dòng)態(tài)扣分，確保安保維穩(wěn)責(zé)任逐項(xiàng)落實(shí)，助力會(huì)晤安保圓滿成功。2018年共下達(dá)《政法平安(掃黑除惡)動(dòng)態(tài)清單》41份，對(duì)6個(gè)區(qū)41個(gè)單位掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作實(shí)行48項(xiàng)動(dòng)態(tài)扣分和22項(xiàng)動(dòng)態(tài)加分，有力推動(dòng)平安任務(wù)動(dòng)態(tài)辦結(jié)、平安責(zé)任動(dòng)態(tài)落實(shí)、平安績(jī)效動(dòng)態(tài)評(píng)估。

　　差異化獎(jiǎng)懲。出臺(tái)平安建設(shè)考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法，將單位與個(gè)人參與平安建設(shè)的成果成效，與單位評(píng)選綜合性榮譽(yù)，個(gè)人評(píng)先受獎(jiǎng)、晉職晉級(jí)和獎(jiǎng)勵(lì)懲處等掛鉤。對(duì)平安考評(píng)扣分多、領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法、干部職工充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”、受綜治責(zé)任追究、突破底線等6種情形的單位，實(shí)行差異化獎(jiǎng)懲，并視情節(jié)輕重，實(shí)行通報(bào)、約談、掛牌督辦、一票否決等責(zé)任追究。在此基礎(chǔ)上，將差異化獎(jiǎng)懲政策從單位層面向內(nèi)部處室和干部個(gè)人延伸，對(duì)拒不執(zhí)行法院判決、酒駕醉駕、綜治平安建設(shè)責(zé)任不到位的干部職工，追究責(zé)任、落實(shí)獎(jiǎng)懲。

　　信息化支撐。開(kāi)發(fā)平安建設(shè)考評(píng)系統(tǒng)，為落實(shí)個(gè)性化責(zé)任、動(dòng)態(tài)化考評(píng)、差異化獎(jiǎng)懲提供平臺(tái)支撐。通過(guò)個(gè)性化責(zé)任模塊，可在網(wǎng)上向6個(gè)區(qū)、104家責(zé)任單位推送個(gè)性化責(zé)任條款，要求定期報(bào)送進(jìn)展情況，并進(jìn)行網(wǎng)上跟蹤督辦。通過(guò)動(dòng)態(tài)化考評(píng)模塊，可實(shí)現(xiàn)在線派發(fā)掃黑除惡、糾紛化解、風(fēng)險(xiǎn)管控等動(dòng)態(tài)指令，并根據(jù)完成情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)督辦、動(dòng)態(tài)扣分，督促工作落實(shí);支持對(duì)平安單位進(jìn)行網(wǎng)上考評(píng)，實(shí)現(xiàn)材料網(wǎng)上報(bào)送、得分網(wǎng)上評(píng)估、結(jié)果網(wǎng)上通報(bào)。通過(guò)差異化獎(jiǎng)懲模塊，對(duì)各單位歷年平安考評(píng)等次進(jìn)行歸檔，對(duì)單位差異化獎(jiǎng)懲結(jié)果進(jìn)行公示。今年以來(lái)，已通過(guò)平臺(tái)精準(zhǔn)推送一批拒不執(zhí)行法院判決的公職人員名單，推動(dòng)履行執(zhí)行標(biāo)的近1000萬(wàn)元。
 

責(zé)編：阿藏