句容市“綜治銀行”，讓好人好事保值增值

　　每天上午，村民羅先琴在收拾好家務(wù)后，都在10點左右把廚余垃圾放到村口的綠色垃圾箱中。“送一趟有5個積分，每天送一趟，存到村里的‘綜治銀行’，日積月累積分就多了，我家做的好人好事就能走在前面了。”

　　“綜治銀行”，就是把綜治工作的主要內(nèi)容與社會幫扶、善行義舉、愛心奉獻、環(huán)境整治、社會文明建設(shè)等相融合，建立引導并激勵群眾開展志愿服務(wù)、參與社會治理的一種公益服務(wù)管理平臺。用老百姓的話說就是把好人好事存儲起來，評分打分，定期張榜公布發(fā)布上線。

　　近年來，江蘇省句容市創(chuàng)新舉措，推出鄉(xiāng)村“綜治銀行”這一治理模式，探索鄉(xiāng)村善治新路，助力鄉(xiāng)村振興。

　　攢積分，好人好事義舉善行保值增值

　　垃圾分類是鄉(xiāng)村振興環(huán)境整治中的一項重要內(nèi)容。去年10月，句容市后白鎮(zhèn)林梅村借助推行垃圾分類工作，建立了“綜治銀行”，對垃圾分類實行積分管理，每送一次分類的垃圾給予相應(yīng)的積分，用以兌換相應(yīng)的生活日用品。村里為此開辦了一個小超市。此后，林梅村又把秸桿禁燒、違章建筑等社會治理的方方面面全部納入到“綜治銀行”平臺中管理，對監(jiān)督舉報違法違規(guī)的村民給予積分獎勵。今年夏初，村民楊克成反映同村一村民私自焚燒油菜秸桿，村干部及時前去阻止。“綜治銀行”給予老楊15個積分。

　　“綜治銀行”的一大功能是讓好人好事保值增值。“陳叔，您這次帶來的分類垃圾一共能積40分，已經(jīng)累加上了，現(xiàn)在您的總分是912分，需要兌換點什么？”

　　在林梅村，村民人人都能參與公益積分，兌換生活日用品。去年以來，為引導村民積極參與鄉(xiāng)村治理，建設(shè)共建共治共享美麗鄉(xiāng)村，林梅村創(chuàng)新“公益積分”治理模式，以戶為單位開設(shè)愛心儲蓄卡用以積分，細化設(shè)置環(huán)境整治、志愿服務(wù)、垃圾分類、集體活動等積分項目10個，明確積分標準、積分兌換等具體內(nèi)容，村民自治參與度得以大幅提高。同時，開發(fā)積分管理信息化系統(tǒng)，建立“線上綜治銀行”，用大數(shù)據(jù)手段實現(xiàn)積分的可觀可感、可存可取。

　　舍名利，增加志愿服務(wù)內(nèi)心獲得感

　　郭莊鎮(zhèn)最先設(shè)立“綜治銀行”。2016年，該鎮(zhèn)虬北村招募志愿者，先由老黨員老干部老教師“三老”帶頭，再發(fā)動村民參與。幾年來，全村700多戶，有500多戶參加了志愿者服務(wù)隊伍。

　　在抗擊新冠肺炎疫情中，虬北村的“綜治銀行”發(fā)揮了獨特作用。全村200多名村民加入志愿服務(wù)行列，30多名志愿者每天值班站崗，日夜奮戰(zhàn)在一線，他們獲得了“綜治銀行”最高的加分。

　　虬北村在每次兌獎的獎品上都印上鮮紅的獎?wù)?，獲獎的群眾將它視為“珍貴的禮品”愛不釋手。一位村民每天捧著獲獎的茶杯不離手，他說：“別看這只茶杯只值幾塊錢，對我來說卻價值千金，這是用自己的勞動換來的。”

　　在一些村，每逢“綜治銀行”兌獎時，都像趕集一樣熱鬧，村民將此作為自己每年收獲的日子，在現(xiàn)場比誰家的積分高，比誰拿的獎品多。

　　大融合，綜合治理擴展到方方面面

　　“綜治銀行”的建立，有效延伸了農(nóng)村社會治理的“觸角”，激活了基層治理的“神經(jīng)末梢”。

　　郭莊鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村“綜治銀行”與村民理事會結(jié)合，大到百姓大舞臺的選扯，小到村邊選哪塊地種樹綠化，村“綜治銀行”與村民理事會協(xié)助村委會共謀村級各項建設(shè)。五渚訪村的村民理事會提出了26條鄉(xiāng)村環(huán)境整理合理化建議，全部納入“綜治銀行”管理序列，給提出合理化建議的村民代表一定的積分。

　　近年來，一些失地農(nóng)民先后進駐安置小區(qū)。郭莊鎮(zhèn)謝橋社區(qū)有近萬名農(nóng)民，社區(qū)的治安管理面臨新的難題。社區(qū)通過“綜治銀行”，嚴格管理諸如高空拋物、散養(yǎng)犬只、電瓶車亂充電等問題，經(jīng)過一年多的整治，這類現(xiàn)象少了，90%的居民在“綜治銀行”獲得了加分。

　　林梅村把“綜治銀行”與村黨群服中心相融合，梳理整合6大類30項為民服務(wù)清單，逐項編制“為民服務(wù)指南”，從生活和工作上為群眾辦實事解難事。打造了“生活館”“舞蹈室”“鄉(xiāng)村藥房”等多個小而精的功能室，進一步豐富服務(wù)供給，對提供服務(wù)的村民給予積分。

　　現(xiàn)在，要問起村民閑暇時最愛去的地方，那就是村里的“綜治銀行”服務(wù)處。

　　責任編輯：廣漢