清流縣委政法委：“三心同進(jìn)”解民憂 司法救助暖民心

　　2021年以來(lái)，福建省三明市清流縣委政法委堅(jiān)持“扶危濟(jì)困、應(yīng)救必救”的原則，探索筑同心、守初心、暖民心的“三心同進(jìn)”工作機(jī)制，不斷規(guī)范司法救助程序，加強(qiáng)司法救助監(jiān)管，充分發(fā)揮“小資金”的“大能量”，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)“筑同心”

　　近年來(lái)，清流縣建立了由縣委政法委牽頭，縣公檢法司、財(cái)政等為成員單位的司法救助領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)定期召開(kāi)小組聯(lián)席會(huì)議，共同分析總結(jié)司法救助工作情況，研判確定案件救助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了信息互聯(lián)互通，資金統(tǒng)籌規(guī)劃，確保司法救助資金發(fā)放到位、使用精準(zhǔn)。

　　優(yōu)化救助流程，建立事前研判、事中審查、事后監(jiān)管的救助機(jī)制，在救助啟動(dòng)前，由縣委政法委協(xié)調(diào)公檢法司、財(cái)政等部門(mén)開(kāi)展分析研判，充分評(píng)估案件是否符合救助條件，提高救助的精準(zhǔn)度；在救助過(guò)程中，根據(jù)擬定的救助方案，由縣司法救助領(lǐng)導(dǎo)小組采取入戶考察、聽(tīng)證審查、集體審查等方式對(duì)救助內(nèi)容進(jìn)行跟蹤審查，切實(shí)把好立案關(guān)、審查關(guān)和發(fā)放關(guān)；對(duì)已辦結(jié)的救助案件，嚴(yán)格按照“一案一檔”要求，建立救助檔案，并督促辦案部門(mén)定期開(kāi)展回訪調(diào)查，確保發(fā)放到位、監(jiān)管到位。

　　加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)與民政、教育、婦聯(lián)等部門(mén)協(xié)同配合作用，著力構(gòu)建司法救助與社會(huì)救助有機(jī)結(jié)合的綜合性救助體系，擴(kuò)大司法救助深度和廣度。

　　濟(jì)民解憂“守初心”

　　今年3月，清流縣檢察院在辦理一起交通肇事案，了解到受害人78歲的母親黃某某經(jīng)濟(jì)困難，立即派員前往其所在鎮(zhèn)村調(diào)查，發(fā)現(xiàn)黃某某是省定標(biāo)準(zhǔn)的建檔立卡貧困戶，因交通肇事導(dǎo)致實(shí)際贍養(yǎng)人死亡，失去了主要生活來(lái)源，且加害人沒(méi)有賠償能力，符合國(guó)家司法救助條件，立即啟動(dòng)司法救助程序。

　　今年以來(lái)，清流縣已完成涉及未成年人和貧困戶等弱勢(shì)群體的救助申請(qǐng)4起，共計(jì)27萬(wàn)元。

　　縣司法救助領(lǐng)導(dǎo)小組持續(xù)加強(qiáng)與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興中心、扶貧辦、民政局、教育局等部門(mén)的工作對(duì)接，為困難群眾提供法律援助、就業(yè)保障等服務(wù)30余次，并將一次救助和長(zhǎng)期關(guān)懷相結(jié)合，幫助困難群眾解決實(shí)際困難，提升救助效果。

　　司法機(jī)關(guān)的本質(zhì)是守護(hù)公平公正，公職人員的初心則是為民服務(wù)。

　　踐行為民服務(wù)。將司法救助工作與脫貧攻堅(jiān)深度融合，特別關(guān)注未成年和貧困群體，為因案致貧、因案返貧、因案增貧的困難群眾提供司法救助，切實(shí)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。

　　延伸救助觸角。堅(jiān)持把司法救助工作作為履行社會(huì)責(zé)任有力抓手，探索創(chuàng)新司法救助手段，以實(shí)際行動(dòng)助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　公開(kāi)聽(tīng)證審查。建立聽(tīng)證審查制度，以公開(kāi)促公正，進(jìn)一步增強(qiáng)了司法救助工作的透明度。邀請(qǐng)縣政法委代表、人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心代表、公安局辦案人員、申請(qǐng)人及所在村委會(huì)代表到場(chǎng)參加，讓人民群眾直接參與救助過(guò)程，接受人民監(jiān)督，保證了司法救助在“陽(yáng)光下運(yùn)行”，在提升社會(huì)認(rèn)知度的同時(shí)，傳遞司法溫情，讓更多人了解、理解和支持司法救助工作。

　　以法傳情“暖民心”

　　2020年7月，中學(xué)生上官某駕駛普通二輪摩托車，載著同學(xué)巫某在行駛途中碰撞到藍(lán)某停于道邊的履帶式挖掘機(jī)，造成兩名學(xué)生當(dāng)場(chǎng)死亡。該案涉及4名未成年人，11名被告。由于前期賠償結(jié)果未能達(dá)成一致意見(jiàn)，死者家屬多次到相關(guān)部門(mén)上訪，導(dǎo)致案件陷入僵局。

　　對(duì)此，縣委政法委積極探索司法救助與息訪息訴工作同步開(kāi)展的工作模式，采取合力、借力、助力的方式，將司法救助與信訪化解相結(jié)合，妥善化解了該信訪問(wèn)題，既彰顯了黨和政府的民生關(guān)懷，又維護(hù)了司法的權(quán)威和公信力。

　　合力調(diào)解息訪。辦案部門(mén)合力推進(jìn)，將調(diào)解工作貫穿于案件全過(guò)程，在查清案件事實(shí)的基礎(chǔ)上多次組織雙方溝通調(diào)解，對(duì)當(dāng)事人耐心地釋法析理，最終得到了當(dāng)事人的認(rèn)可，雙方自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了。

　　借力鄉(xiāng)賢評(píng)理。目前，全縣共成立鄉(xiāng)賢理事會(huì)40個(gè)，在冊(cè)鄉(xiāng)賢721人，縣委政法委充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢調(diào)解的優(yōu)勢(shì)，積極搭建矛盾糾紛化解平臺(tái)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的鄉(xiāng)賢全程參與評(píng)理化解，有力推進(jìn)當(dāng)事人息訪息訴。

　　助力溫情救濟(jì)。鑒于司法救助對(duì)象的文化水平偏低、對(duì)國(guó)家司法救助政策了解較少，辦案部門(mén)主動(dòng)排查，積極引導(dǎo)，耐心地指導(dǎo)申請(qǐng)人準(zhǔn)備相關(guān)材料。同時(shí)，還派人到申請(qǐng)人所在村進(jìn)行實(shí)地走訪，全面核實(shí)申請(qǐng)人的生活現(xiàn)狀，及時(shí)將司法救助金交到申請(qǐng)人手中，用心用情為群眾辦好事、解決當(dāng)事人燃眉之急，通過(guò)溫情救助化解社會(huì)矛盾。

　　責(zé)任編輯：廣漢